TREMBLEMENT DE TERRE et ÉTAT (Dossier d'actualités) Av. Filiz Ölmez a écrit
Türkçe English Deutsch Italiano Français Ελληνικά Kurdî Español PROCESSUS JUDICIAIRE DES TREMBLEMENTS DE TERRE À LA LUMIÈRE DES DROITS DE L'HOMME Le 6 février 2023, dans la province de Kahramanmaraş, des séismes de magnitude 7,7 à Pazarcık et 7,6 à Elbistan se sont produits. À la suite de ces deux séismes, selon les informations actuelles annoncées par l'AFAD, Gaziantep, Şanlıurfa, Diyarbakır, Adana, Adıyaman, Osmaniye, Hatay, Kilis, Malatya et Elazığ, un total de 44 218 citoyens ont perdu la vie. ont été tués dans le tremblement de terre. 100.000 personnes ont été blessées dans le tremblement de terre et 10.000 bâtiments se sont effondrés. Au total, 13,5 millions de personnes ont été affectées par cette catastrophe. Dans la catastrophe susmentionnée au bilan aussi lourd, alors que les citoyens se remettaient de leurs blessures d'une part, d'autre part. d'autre part, il a commencé à rechercher des droits. Dans cette recherche de droits, nous avons appris comment le tremblement de terre est traité dans notre système juridique. cela vaut la peine d'être analysé. Par exemple, Article 1 de la loi n° 6306 sur la transformation des zones à risque de catastrophes naturelles "L'objectif de cette loi est de transformer les zones à risque de catastrophe et les structures à risque en dehors de ces zones. de mener une vie saine et sûre, conformément aux normes et standards de la science et de l'art, sur les terrains et parcelles où ils sont situés de déterminer les procédures et les principes concernant l'amélioration, la liquidation et la rénovation afin de constituer leur environnement." Avec cette déclaration, les mesures à prendre contre le risque sismique sont incluses. L'article 3 du règlement n° 26582 sur les structures à construire dans les zones sinistrées stipule ; "Les bâtiments à construire dans les zones sinistrées doivent être construits en fonction des propriétés que doivent présenter les matériaux de construction". Règlement sur les matériaux de construction publié au Journal officiel du 8/9/2002 et numéroté 24870 (89/106/CEE) et les normes turques sont applicables. En l'absence de normes turques, les normes internationales doivent être conformes aux normes reconnues comme valables." Article 4 ; "14 de la loi n° 7269 Aucun bâtiment ne doit être construit et les bâtiments existants ne doivent pas être érigés dans les zones considérées comme des zones interdites à la construction et à la résidence conformément à l'article 3. ne peuvent être réparés. En outre, des précautions particulières doivent être prises sur les sols de remblai artificiels après examen et évaluation. si les mesures ne sont pas prises". Avec ces déclarations, on détermine comment les mesures seront appliquées par les institutions administratives. L'article 1 du règlement sur les tremblements de terre des bâtiments en Turquie stipule : "L'objectif de ce règlement est de reconstruire tous les bâtiments publics et privés et les structures de type bâtiment à remplacer, agrandir ou la conception et la construction de sections sous l'effet du séisme et la conception et la construction de bâtiments existants sous l'effet du séisme les règles et les conditions minimales pour l'évaluation et le renforcement de leur performance. " fait référence à la manière dont les mesures préventives sont prises. No. 7269 sur les mesures à prendre et les actions à entreprendre en raison de catastrophes affectant la vie publique Dans la loi sur l'assistance, les droits dont peuvent bénéficier les sinistrés en cas de catastrophe et les obligations des institutions administratives. No. 4481 du 26 novembre 1999, dont le public n'est toujours pas informé du devenir Selon la loi sur les taxes sur les tremblements de terre, les citoyens sont prélevés en fonction du risque de catastrophe actuel du pays. comment les taxes seront dépensées pour les victimes de catastrophes. En plus de cela, avec l'article provisoire 16 de la loi n° 3194, 31.12.2017 sous le nom de "Zoning Peace". En cas de renouvellement des structures pour lesquelles un certificat d'enregistrement des bâtiments est délivré pour les structures construites avant la date, Il est indiqué que les dispositions de la législation sur le zonage en vigueur sont appliquées. L'article indique clairement que la structure Il est réglementé que la résistance au tremblement de terre est à la charge du propriétaire. Actuellement, 2019, 2022 et En 2023 ; trois propositions législatives visant à prolonger la période d'application de la paix de zonage. On sait qu'il est dans la Commission, la proposition reçue le 04.01.2023 a été retirée et les deux autres ont été retirées. Il n'y a pas d'information similaire sur la proposition de loi. Chaque catastrophe a de nombreuses responsabilités : juridique, administrative, pénale, financière et politique. Il sera utile d'évaluer chaque responsabilité séparément. Responsabilité pénale, droit pénal selon les principes de base du droit pénal, en tenant compte des fonctions "punitive" et "protectrice". Il s'agit de la situation dans laquelle les personnes responsables de l'infraction sont punies conformément au Code pénal turc. En conséquence, le tremblement de terre les entrepreneurs des bâtiments et des structures démolis en conséquence, les personnes autorisées et responsables impliquées dans leur construction les personnes, les agents publics qui délivrent les permis de construire et d'occupation de ces bâtiments et qui participent à leur surveillance et à leur inspection, et la négligence dans l'identification des structures à risque dans la région à risque sismique et dans la prise des mesures nécessaires les actions des agents publics qui ont fait preuve de leur comportement font l'objet d'une évaluation forfaitaire générale et de l'arrêt de la Cour de cassation dans le passé que les démolis les jugements spécifiques aux bâtiments, il a été conclu que, pour chaque bâtiment qui s'est effondré, les parties responsables doivent être tenues pour responsables. Selon les caractéristiques de leurs actes, ils sont classés comme suit : homicide avec intention probable (art. 81, 82, 21/2 du CPT), homicide avec intention probable Blessure (Art. 86, 87, 21/2 du TPC), Homicide involontaire par négligence, Homicide involontaire par négligence, Homicide involontaire par négligence Enquête pour les infractions de "blessures intentionnelles, fraude qualifiée, abus de pouvoir". un acte d'accusation doit être établi et un procès doit avoir lieu. À l'issue du procès ; si le défunt est un enfant, la forme qualifiée de l'infraction d'homicide volontaire, le blessé le comportement envers les personnes doit être évalué dans le cadre de l'infraction de "blessures intentionnelles probables". l'application de la version aggravée, des peines distinctes pour chaque acte de mort ou de blessure doivent être prononcées. Les bâtiments et appartements sont conformes à la réglementation parasismique et sont déclarés parasismiques. les entrepreneurs qui ont vendu les bâtiments démolis, mais qui sont morts, doivent être punis pour le délit de fraude qualifiée. ou de permis de construire pour des bâtiments où il n'y a pas eu de blessure ou de dommage, la construction et la supervision dans le processus, mais ont négligé leurs devoirs et ont négligé de remplir leurs devoirs dans le processus, et ainsi, la région est située sur une ligne de faille. d'être tenus de prendre les précautions nécessaires en identifiant les bâtiments à risque en raison de leur emplacement dans le quartier ou aux alentours les agents publics qui ne remplissent pas ces obligations malgré l'accomplissement de celles-ci sont également accusés de négligence. inculpé pour le délit d'abus de pouvoir, et à l'issue du procès, pour ce délit doit être sanctionné. Quant à la détermination de la responsabilité administrative, tout d'abord pour les dommages causés par les activités administratives Il est nécessaire de déterminer le type de faute de l'administration. Les Défauts provenant de l'établissement, de l'organisation et du fonctionnement de l'administration le défaut de service résultant du désordre, de la perturbation ou de la lacune du serveur qui en résulte est considéré comme une responsabilité négligente. est définie. Par conséquent, le service résultant de l'absence de fonctionnement, du fonctionnement tardif ou du mauvais fonctionnement du service. En cas de faute, l'Administration doit réparer le dommage qui en résulte. Le principe de la responsabilité sans faute est le principe du risque et d'"équité-objectif", et l'Administration est autorisée à effectuer des activités qui impliquent un danger ou à indemniser les dommages subis même en l'absence de faute lorsque des personnes sont endommagées par leur véhicule obligation. Selon ces deux principes, les pertes de vies humaines et de biens lors du tremblement de terre qui a eu lieu dans notre pays. L'administration est directement responsable des pertes. Bien que la personnalité juridique des organisations Bien que la responsabilité pénale ne puisse être mentionnée en raison du fait que le plus haut responsable de l'organisation est personnellement criminel tous les types de responsabilité sont ouverts. En cas d'application des lois existantes avant la survenance de la catastrophe, les dommages existants ne se produiront pas. Bien que de nombreux juristes invoquent la force majeure, il s'agit soit d'un événement imprévisible, soit d'un cas de force majeure. Comme il n'y a pas de situation imprévisible, cette interprétation ne sera pas légale pour la catastrophe susmentionnée. Par conséquent, dans une région située dans une zone sismique, où les tremblements de terre se produisent continuellement, la force majeure sismique cesse d'exister. Comme on le sait, il existe cinq zones sismiques différentes dans notre pays. Le risque sismique est le plus élevé La région est classée comme zone sismique de premier degré et la région où le nombre de séismes est le plus faible est classée comme zone sismique de cinquième degré. sont nommées. Zones sismiques de Turquie, qui est entrée en vigueur le 23.12.1972 La carte a été re-préparée selon les conditions d'aujourd'hui et les informations disponibles et datée du 18.04.1996 ; et Elle est entrée en vigueur avec le décret du Conseil des ministres n° 96/8109. D'après cette carte, une grande partie de notre pays est en partie située dans la zone sismique. Par conséquent, même s'il n'est pas possible de prévenir les tremblements de terre l'administration prend les précautions nécessaires en prévoyant les endroits où les séismes peuvent se produire peuvent être minimisés. Dans le cas contraire, l'administration peut être tenue pour responsable des défauts de service. peuvent être parcourus. Lorsque toutes ces questions sont considérées ensemble, il y a une violation grave du droit à la propriété et du droit à la vie avec les violations de la loi. Face à ces graves violations, il est de notre responsabilité dans le cadre de la Responsabilité Pénale, Financière et Juridique des personnes, institutions et autorités administratives immédiatement d'être jugées par des tribunaux indépendants et de faire en sorte que les citoyens lésés soient soumis au principe de l'Etat de droit social d'être protégés en conséquence et de bénéficier de toutes sortes d'opportunités juridiques, psychologiques, sociales et économiques. Il est essentiel que la conscience publique soit soulagée dans une certaine mesure. Avocat Filiz Ölmez
